סוגיה משמעותית עלתה על הפרק בשבוע האחרון במשרד הפנים. האם מכון השפד"ן ישוייך באופן רשמי לראשון לציון?
השפד"ן - חסר מעמד מוניציפאלי
מנכ”ל משרד הפנים, רונן פרץ, חתם ביום רביעי (4.12.24) על כתבי מינוי לוועדה הגיאוגרפית מרכז. כתבי המינוי עוסקים בשני אזורים מרכזיים במרכז הארץ: מכון השפד״ן ומתחם התעשייה האווירית. שני השטחים הללו הינם שטחים משמעותיים אבל חסרי מעמד מוניציפלי.
על פי המצב כיום, שטחים אלה אינם נמצאים תחום השיפוט של אף רשות מקומית, ולפיכך הם אינם נמצאים באחריות הרשויות ואינם מחויבים בארנונה.
כתבי המינוי מסמיכים את הוועדה הגיאוגרפית מרכז לבחון ולהמליץ על שיוכם המוניציפלי של השטחים הנדונים וכן על חלוקת הכנסות בין רשויות הסמוכות להם בהתאמה.
מתחם התעשייה האווירית ממוקם בסמוך לרשויות יהוד-מונסון וחבל מודיעין, כך שאינו קשור אלינו אבל השפד"ן משמעותי מאוד לראשון לציון, ונכלל במאבק גדול שמתנהל בימים אלה מצד תושבים וגם מצד העירייה.
קראו בנושא השפד"ן:
איך תוכל ראשון לציון להרוויח ממנו?
מכון השפד”ן, מתקן טיהור השפכים הגדול ביותר במזרח התיכון, המשרת רשויות מקומיות שונות במרכז הארץ, משתרע על כ-2,500 דונם וממוקם במובלעת בתחום השיפוט של עיריית ראשון לציון, אך אינו שייך אליה רשמית.
במסגרת כתב המינוי, תיבחן האפשרות לשייך את שטח מכון השפד”ן לתחום השיפוט של ראשון לציון. אם תמליץ הוועדה לשייך את המכון, יש בסמכותה להמליץ גם בדבר חלוקת ההכנסות ממנו לרשויות הסמוכות, כלומר עיריית ראשון לציון ותושביה (יתכן שגם רשויות נוספות בהתאם להחלטת משרד הפנים), ייהנו מתוספת משמעותית לכספי ארנונה, ויתכן שתהיה לעירייה גם אפשרות רבה יותר לפקח על הנעשה במקום למען בריאות התושבים ואיכות הסביבה.
בנוסף, נקבע כי אם במסגרת דיוני הוועדה יעלה צורך להרחיב את כתב המינוי לרשויות מקומיות נוספות, תהיה הוועדה רשאית להגיש המלצת ביניים להרחבה זו, תוך פירוט קריטריונים ענייניים.
ממשרד הפנים נמסר כי, כתבי המינוי נחתמו במטרה לבחון את האפשרות להעניק לרשויות המקומיות את האחריות והסמכות בנוגע לשטחים אלו המשפיעים על חיי תושביהן וכנדבך נוסף במדיניות משרד הפנים לחיזוק הרשויות המקומיות וחיזוק היכולות הפיננסיות שלהם, תוך מתן דגש על יצירת הוגנות אזורית וצמצום פערים בין הרשויות.
